【模擬題】政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)幫助殘疾人困難戶，有人說(shuō)是創(chuàng)新，有人說(shuō)是懶政。你怎么看？
答題要點(diǎn)：
出現(xiàn)這樣的爭(zhēng)議，說(shuō)明群眾對(duì)于政府職能定位仍然存在爭(zhēng)議。
一方面，一部分民眾認(rèn)為政府相比第三方，不夠?qū)I(yè)，因此通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，由專業(yè)第三方來(lái)提供針對(duì)性幫扶殘疾人困難戶的服務(wù)是可喜的創(chuàng)新。的確，盡管政府理應(yīng)承擔(dān)公共服務(wù)，但是迫于人力資源有限，專業(yè)性不強(qiáng)，政府提供的公共服務(wù)往往難以令群眾滿意。比如有養(yǎng)老院老人在重陽(yáng)節(jié)被洗了七次腳，這樣的服務(wù)純粹是浪費(fèi)資源，是一種形式主義。因此，換一種方式，由政府出資，專業(yè)第三方設(shè)計(jì)并提供服務(wù)更有利于政府和市場(chǎng)各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有利于資源的高效運(yùn)用。
但是另一方面，群眾針對(duì)懶政的質(zhì)疑也并非沒(méi)有道理。過(guò)去幾十年，由于我們工作重心是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此政府往往在經(jīng)濟(jì)工作方面投入更多精力，甚至出現(xiàn)越位，而在公共服務(wù)方面卻投入較少，出現(xiàn)缺位。尤其是對(duì)于殘疾人等弱勢(shì)群體的幫扶，做得是相當(dāng)不夠的。比如至今為止，很多城市的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)仍非常粗放簡(jiǎn)陋，根本難以滿足殘疾人群體的需求。在這種情況下，政府再將責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方，難免會(huì)令群眾覺(jué)得是卸責(zé)。
所以，我們要看到爭(zhēng)議中的民意，萬(wàn)不可讓我們的新政策又淪為懶政之舉。在我看來(lái)，讓第三方做服務(wù)的提供方是大為可取的，但是政府除了出資外，不能完全卸責(zé)。相反，政府必須對(duì)服務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。所以，這就要求政府全面調(diào)查困難群眾訴求，向第三方提供有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)；也要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇符合資質(zhì)的服務(wù)主體，避免出現(xiàn)權(quán)力尋租；同時(shí)，更要做好事中事后的監(jiān)管，比如對(duì)于群眾滿意度，服務(wù)的有效性必須進(jìn)行定期考核，如果未達(dá)到預(yù)期效果，不僅要查出原因，對(duì)服務(wù)主體進(jìn)行約談協(xié)調(diào)，必要時(shí)也得重新招標(biāo)，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式倒逼提供服務(wù)者優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
最后，盡管精細(xì)化的個(gè)性服務(wù)可以由第三方提供，但是興建無(wú)障礙的基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)則是政府應(yīng)該主抓的工作?？傊挥姓褪袌?chǎng)各盡其責(zé)，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的創(chuàng)新之舉才能真正取得實(shí)效。
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